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对于市政协九届四次集会第007号提案的回答

时候:2019-06-17 11:22:00

对于市政协九届四次集会第007号提案的回答

 

乐豪杰委员:

您提出的《对于将新余打构成绿色成长洼地的倡议》已收悉,现回答以下:

对您在提案提出的安稳成立高品质绿色成长的认识、鼎力鼓动勉励和搀扶生态农业成长、实在营建和修建绿色成长的杰出环境的定见倡议,亚博app高度正视,当即构造职员深切一县三区停止调研,阐发研判全市绿色生态农业成长环境:

一、首要任务

推动农业绿色生态成长是江西省委、省当局一项严重决议计划支配。我市自2016年以来,鼎力成长绿色生态轮回农业,对峙以五大成长理念和习近平总布告新时期中国特点社会主义思惟为引领,以推动农业供应侧鼎新为标的目的,以绿色生态农业十大步履为抓手,踏实推动农业生态文化扶植,构造展开十大步履试点、实行大型沼气综合扶植名目、高规范体例《新余市农业可延续成长综合树模区计划》、复制奉行“N2N”地区轮回农业情势,打造全省绿色生态农业树模市。

(一)扶植沼气工程。我市引进江西正合公司,接纳欧洲高浓度全夹杂式沼气发酵工艺,扶植了罗坊沼气站和南英范围化沼气发电名目,供气用户到达6千户,年发电2000万度,年产固态无机肥3万吨,沼液肥38万吨,年处置畜禽粪污、病死畜禽、作物秸秆等农业烧毁物52万吨(此中南英三期年处置40万吨),本年分宜县鑫旺公司争夺到中间资金大中型沼气扶植名目,在凤阳乡雁塘扶植大中型沼气工程。

(二)奉行农业规范化出产。进步农产物绿色出产程度,鼎力奉行规范化出产,对农业主导财产都拟定了规范化出产操持规程,实行规范化出产。今朝,全市已建成规范化商品蔬菜基地3.5万亩、新余蜜桔基地15万亩、葡萄基地1.2万亩,高规范农田47万亩,农业部水产安康养殖面积10万亩,国度园艺作物规范园5个。我市累计培养三品一标农产物135个。以农业园区为载体,环绕七大特点财产,成立了一批沼肥综合操纵树模基地。如罗坊镇下排村千亩绿色水稻莳植树模园,操纵沼肥替换化肥停止灌溉,削减化肥施用量70%,基地出产的农作物岂但产量增添20%,并且口感好,单价也进步了40%。展开水稻高产公关,成立院士任务站,超等稻树模面积1700亩,在罗坊、水西、姚圩等地停止了节水抗旱稻新种类的引种及树模奉行。

(三)成长品牌农业。经由进程奉行规范化出产,成立一批绿色生态基地,鼓动勉励搀扶新型农业运营主体请求中国驰誉牌号、省闻名牌号、省名牌产物、三品一标认定。今朝,全市无公害农产物数到达98个,绿色食物17个,无机农产物数21个,地舆标记农产物1个,新余蜜桔品牌代价被权势巨子机构认定为7.25亿元。

(四)严酷品质羁系。严打冒充、伪劣化肥农药,峻厉查处高毒、禁用农药的出产和畅通步履,进步化肥、农药出产和畅通企业的准入门坎,强化企业的环境社会义务。组建了农业综合法律支队,增强高毒高残留农药羁系,展开农药打假专项步履800余人次;对规范化果园、菜园实行进程操持,年关停止评选排名;对农产物三品一标认证企业实行全程品质羁系,在首批10个农业企业成立了农产物品质可追溯系统。

五)实行绿色防控和测土配方施肥对农业主导财产实行绿色植保农药减量步履,成长规范化专业防治构造70余家,具备各种古代高效植保机器100余台套,日功课才能达1.2万亩。成立水稻绿色防控与统防统治融会树模点6个。鼎力奉行测土配方施肥,在市县两级都成立了测土配方中间,操纵面积150万亩次,削减了化肥施用量3700余吨(纯量),节俭化肥施用本钱为1500余万元。扶植无机肥厂9家,年出产才能到达8万吨。年奉行操纵无机肥6万吨,年莳植绿肥7万亩。依靠渝水区果菜茶无机肥替换化肥名目,展开增施商品无机肥补贴试点。

(六)攻坚克难展开养殖净化防治。为成长生态畜禽养殖业,在全市展开了以畜禽养殖专项整治为首要内容的保家步履,实行挂图作战,全市禁养区关停或拆迁养殖场6343家,可、限养区关停、撤除或革新养殖场924家(关停或拆迁692家、革新232家)。共同环保局部增强畜禽范围养殖场环境准入操持,强化处所当局属地操持义务和范围养殖场主体义务,成立完美绩效评估和查核系统。

(七)展开农田残膜净化操持。新余市辖一县三区,耕空中积82万亩。属于亚寒带潮湿天气,适合多种农作物成长。此中地膜笼盖面积10.47万亩,用量671.4吨;棚膜笼盖面积8.22万亩,棚膜操纵量用量522吨。严酷履行新的地膜强迫性国度规范,将厚度低于规范的超薄地膜参加不及格农资系列,奉行出产者义务轨制,增进地膜有用收受接管处置和操纵。我市在新余景源农业公司4.9万亩麒麟西瓜基地展开试点,年残膜收受接管量390吨,收受接管率到达68%,收受接管的残膜输送到台州制作塑料米粒。本年在仙女湖区展开试点,仙女湖区每一个乡(镇、办)都成立了农膜收受接管点。

(八)展开泥土重金属净化操持。抓好农产物产地重金属净化三类区计划,做好泥土及水稻重金属普查采样、农用地净化详查、监测和阐发,为泥土重金属修复及农业财产布局调剂奠基了根本。同时,在全省领先启动了重金属净化地块莳植业布局调剂,经由进程莳植花草苗木宁静操纵地盘4.8万亩。采用手艺办法减低农作物对重金属的接收量。本年起由市农业科研局部争夺名目资金50万元(还没有到位)展开泥土重金属净化修复实验树模,首要采用挑选镉吸附低的水稻种类、挑选有降镉结果的肥料运筹体例、改良泥土PH值、采用有益于降镉隔绝的翻耕体例和灌溉体例,到2020年头步摸索合适我市现实的农业环境操持情势。

(九)推动农作物秸杆综合操纵。我市在农作物收割、秸秆还田、秸秆饲料操纵、秸秆沼气发电气化等方面获得了冲破性的停顿,构成了多元化款式。推动秸秆肥料化、基料化、饲料化、动力化、质料化,年秸秆操纵量62.97万吨(用作肥料46.18万吨,用作食用菌基料5.43万吨,燃料6.61万吨,饲料1.80万吨,财产质料2.95万吨),秸秆综合操纵率到达89.2%,出现了江西中田农业、新余市磨坊菌业、新余市洪泰农业、江西供销惠农等一批秸秆综合操纵典范企业。

(十)展开农业资本掩护。一是成立机构。市、县(区)各级渔业主管局部成立了专项整治步履带领小组,构造召开了渔业资本掩护专项整治步履带动大会。出台了有对于峻厉冲击电鱼、毒鱼、炸鱼等不法渔业步履的计划。停止今朝,全市共查处17起不法电鱼、捕鱼事务,查扣渔船3艘、电瓶10个、升压器1个、网具15套、渔获物30多斤、攻讦教导了50余名不法捕捞职员。二是加大宣扬。发放《关爱水生植物、共建调和故里》1000多份,在各州里、村普遍张贴渔业资本掩护宣扬标语600多张,同时操纵电视、搜集等媒体展开渔业律例宣扬,向社会发布渔业守法步履告发德律风,并针对重点水域的渔民大众发放有关渔业资本掩护宣扬资料。三是迷信展开渔业资本增殖放流。主动报告中间资金渔业资本增殖放流名目,采用多种情势,展开渔业资本增殖放流勾当。亚博app每一年在孔目江湿地公园放流鲢鱼、鳙鱼、青鱼等冬片、夏花苗种500多万尾,苗种资金达35万元以上。本年416仙女湖管委会在仙女湖放流鲢鱼苗种25万千克,资金达20万元

二、首要做法

(一)强化构造保证。市、县(市、区)任务推动无力,新余市成立了由当局首要带领任组长,分担带领任副组长,市委农工部、农业、林业、水务、农业开辟、环保、河山等局部为成员的新余市推动绿色生态农业成长任务带领小组,并在市农业乡村局设立办公室,担任平常操持、调剂任务。市当局出台了《新余市国民当局办公室对于加速推动绿色生态农业成长实行定见》(余农办发〔201690号)。市当局还下发了《新余市国民当局对于加速农业布局调剂的实行定见》(余府发〔20183号),鼎力成长优良稻、特点果业、商品蔬菜、中药材、苎麻、特点水产、生态畜禽、休闲农业、高产油茶等9大特点财产。

(二)强化经费保证。新余市下达2018年绿色生态轮回农业树模区扶植经费20万元(余财农〔201824号)。本年还争夺到中间农业环境凸起题目操持试点名目资金3000万元,渝水区配套资金750万元。2018-2019年在渝水区南安江南安段展开农业面源净化综合操持。同时争夺到国度农业局部宜县济优千亩桔园沼液施肥树模名目30万元。争夺到果菜茶无机肥替换化肥树模县成立500万元。争夺省九大财产成长资金710万元,严酷根据省、市、县按1:0.5:1配套资金的规范,市一级落实了355万配套资金,县一级落实了710万的资金(此中:渝水区410万、分宜县180万、高新区80万、仙女湖区40万),鼎力成长优良稻、特点果业、商品蔬菜、中药材、苎麻、特点水产、生态畜禽、休闲农业、高产油茶等9大特点财产。,2019渝水区被参加中间秸秆综合化操纵试点县,获得中间资金484万元,操纵名目资金搀扶企业、协作社扶植一批秸秆收储场,到2020年头步构建秸秆收储运系统。

(三)强化试点树模。自绿色生态农业十大步履展开以来,我市共成立试点28个,并获得了开端效果。抓好渝水区果菜茶无机肥替换树模县成立。扶植了4万亩农牧连系、种养均衡生态轮回农业树模区,真正完成投入减量化、出产洁净化、烧毁物质本化、财产情势生态化。渝水区罗坊镇下排莳植基地,操纵沼肥替换化肥停止灌溉,削减化肥施用量70%,基地出产的农作物岂但产量增添20%,并且口感好,单价也进步了40%。分宜县依靠分宜群源公司在分宜镇水北村济优果业千亩新余蜜桔园展开沼肥综合操纵实验树模。再如渝水区在南安乡展开小流域农业面源净化操持试点。2018-2019年在渝水区南安江南安段展开农业面源净化综合操持,笼盖耕空中积3.67万亩,年出栏生猪2.1万头。名目实行后,名目区化肥农药施用量较着削减,畜禽粪污、糊口污水处置操纵率较着进步,水产养殖废水废料完成轮回操纵,化学需氧量、总氮排放量较着下降。在省级古代农业树模园成立与认定中,聚力打造4个省级古代农业树模园。

(四)摸索成长情势。我市对峙理念立异,摸索总结了6种生态农轮回农业情势。一是“N2N”地区轮回农业成长情势。以罗坊沼气站为依靠,开端构建了养殖场粪污、病死畜禽收储运系统和田间消纳系统,并流转千亩耕地,展开沼肥莳植优良稻实验,慢慢摸索出“N2N”地区轮回农业成长情势。二因此秸秆为纽带的轮回情势。环绕秸秆饲料、燃料、基料化综合操纵,构建“秸秆—基料—食用菌”、 “秸秆—青贮饲料—养殖业”财产链。“秸秆-燃料-沼气”如江西正合生态农业公司年可操纵秸秆3万吨,经由进程大型厌氧发酵罐发生沼气,沼气用来发电上彀。江西中田农业科技无限公司公司扶植年产8.35万吨双孢菇名目,首批名目已建成投产,年处置秸秆可达12万吨万吨。洪泰年出栏5千头肉牛养殖名目,年饲料化操纵秸秆1万吨。磨坊菌业公司在渝水区南安乡出产牛排菇、双孢菇,年操纵秸秆2.2万吨。三是操纵蚯蚓处置农业固体烧毁物情势。如新余龙晟生物科技公司,年养殖蚯蚓30万千克,年耗损猪牛粪5千方,蚯蚓粪便出产无机肥3千方。四是糊口烧毁物的轮回操纵情势。对糊口渣滓处置采用燃烧发电,投资2.4亿元成立了年发电量6800万度的糊口渣滓发电厂,年处置糊口渣滓21.6万吨。五是“猪沼果”生态轮回农业情势。环绕中小型养殖场沼气站扶植,成立新余蜜桔“猪沼果”基地2万亩。六是稻渔综合种养情势。稻渔生态综合种养具备“一水两用、一田多收、种养连系、生态轮回、绿色成长”,和“不变食粮出产、增添农人支出、推动财产扶贫、完成财产富民、加速农(渔)业转型进级等光鲜明显特点。

()强化企业帮扶。全市精准帮扶接洽企业任务展开以来,市农业乡村局根据市精准帮扶企业任务带领小组办公室的支配支配,经心运营,精准施策,采用了一系列行之有用的帮扶任务办法,帮扶农业龙头企业获得较大效果。拟定下发了精准帮扶实行计划。根据市两办下发的《全市精准帮扶接洽企业任务实行计划》相干请求,在局带领挂点帮扶企业的根本上,明白了响应的帮扶任务义务单元,成立帮扶企业任务带领小组,由局首要带领任组长,分担带领任副组长,其余党政带领班子成员为成员,带领小组下设办公室,明白了义务科站和联系员。当真落实企业帮扶政策,实时领会和把握名目进度和企业存在的坚苦,搞好银企对接、名目报告、调和处理资金、地盘、手艺等题目。

三、存在的题目

各级财务对绿色生态农业投入缺乏。无机肥出产操纵、绿肥莳植奉行、农业绿色防控、农业烧毁物收贮运系统、沼液肥消纳系统都须要增添财务投入。农业烧毁物、化肥、农药等农业面源净化量大面广、庞杂多样,成长绿色生态农业阻力大。

四、下一步任务

(一)加速推动秸秆综合操纵试点。主动做好渝水区中间秸秆综合操纵试点任务,构成全市可复制可奉行的典范。同时构造县区、新型运营主体考查进修外省胜利经历。调和江西中田农业科技无限公司在渝水区成立秸秆搜集协作构造,构建秸秆收储运系统。增强相同,赞助渝水区主动争夺秸秆综合操纵第二批中间资金,真正买通秸秆综合操纵前段搜集运输贮存题目。

(二)周全推动化肥农药减量步履。周全展开测土配方施肥手艺的操纵与奉行,全市农作物测土配方施肥手艺操纵面积达150万亩次。 实行耕地掩护与品质晋升步履,,年莳植绿肥5万亩以上。构建古代化病虫监测预警和应急防控系统,健全严重病虫害疫情应急机制。出力打造一批古代化的病虫害专业防治办事构造,扶植病虫害绿色防控与统防统治融会树模区。

(三)奉行农业规范化出产。改良莳植和养殖手艺情势,以三品一标农产物产地认定全体推动、农业规范化树模基地扶植为重点,实行规范化出产,节制和削减农业面源净化。依靠农业烧毁物质本化操纵中间,挑选一批水土环境好、具备必然范围的龙头企业、协作社、莳植大户,严酷按绿色、无机农产物出产规范,十三五期内成立果树、水稻、油茶、蔬菜、中药材等规范化农产物出产基地300个。

 () 主动展开渔业资本掩护任务。进一步加大冲击电鱼、毒鱼、炸鱼等不法渔业步履的整治力度,主动展开渔业资本增殖放流勾当。每一年展开增殖放流2次,投放鱼苗 300万尾,峻厉冲击电鱼、毒鱼、等守法步履,掩护我市渔业资本和渔业水域的生态环境。

(五)推动地膜综合操纵。严禁出产和操纵厚度0.01mm以下地膜,进步农人收受接管残膜的主动性,奉行新手艺,去除传统早稻育秧农膜的操纵。出台农膜收受接管操纵政策,构建收受接管操纵系统,十三五期内农膜收受接管率到达80%以上。

感激您对推动我市绿色成长任务的关怀和撑持,接待持续提出可贵定见和倡议!

    

附:提案操持环境咨询定见表

 

 

新余市农业乡村局

2019612

 


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